澳门新葡亰网址大全,随着采暖季的临近,《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》(以下简称《方案》)中提出的“2+26”城市实施工业企业采暖季错峰生产等措施,引来业内广泛关注。  根据《方案》要求,采暖季将加大重点城市钢铁企业限产力度。各地对钢铁企业进行分类管理,按照污染排放绩效水平,制订错峰限、停产方案。石家庄、唐山、邯郸、安阳等重点城市,采暖季钢铁产能限产50%,以高炉生产能力来计算,通过企业实际用电量来核实。  采暖季钢铁产能限产50%,限多久?怎么限?限产会对后期钢材市场产生什么影响?带着这些问题,《中国冶金报》记者采访了《方案》制订参与者之一,中国钢铁工业协会副会长、冶金工业规划研究院院长李新创。  钢铁产能采暖季限产限多久?  李新创表示,钢铁企业首先要区分采暖季停、限产和重污染天气应急措施这两个概念。采暖季停、限产是为了抵消采暖季由于居民采暖燃煤、燃气所新增加的污染物,通过停、限产减少工业污染物排放。重污染天气应急措施,是在应对由于气象条件恶化,不刮风下雨,污染物无法快速扩散,导致雾霾等重污染天气出现时所采取的临时减少污染物排放的措施。采暖季停、限产只在采暖期间实施,重污染天气应急措施则是只要出现重污染天气,就要实施。  采暖季停、限产可以被看作是以月为单位的中长期行为,而重污染天气应急措施则是以天为单位的短期行为。  “在采暖季限产50%的情况下,如果出现重污染天气,地方政府还可以在限产50%的基础上,临时采取更进一步的控制措施。”李新创强调。  “京津冀区域环境容量难以支撑目前该区域内的钢铁产能,只要雾霾一天不走,限产政策就会一直持续下去,甚至还会有更严厉的政策出台,引导京津冀地区的钢铁产能退出,直至环境质量好转。”李新创进一步表示。  钢铁产能采暖季限产怎么限?  “采暖季钢铁产能限产50%不是对全部企业都限产50%,而是对城市总的钢铁产能限产50%。地方政府可以根据辖区内钢铁企业环保水平的高低,对其执行差别化的限产比例,环保水平高的企业少限产,甚至不限产;环保水平低的企业多限产,甚至停产。这样可以在总体限产50%的情况下,实现超过50%的污染物减排效果。”李新创说。  李新创指出,采暖季钢铁产能限产50%并不只是针对部分城市,而是覆盖了“2+26”城市的一项政策。在实施中不搞“一刀切”,根据天气等实际情况,按照“一市一策”“一企一策”的原则实施。对此,冶金工业规划研究院正在帮助安阳、唐山等城市制订“一企一策”的采暖季限产方案。  李新创说:“2016年,曾经出现过国有企业严格执行限产政策,而部分民营企业偷偷生产的情况,但今年这种情况很难发生。一是由于去年的停、限产政策还不够完善,比如限烧结、不限高炉,难以真正起到限产的作用,而今年限产的是钢铁生产环节中的核心装备高炉;二是由于烧结机关停、启动较为容易,为去年停、限产情况核查增加了难度,而高炉一旦停产,就很难轻易重新开启,加之通过用电量来考核判断企业是否限产,企业难以作假;三是由于去年地方政府面临的考核压力没有今年大。”  限产政策对后期钢市有何影响?  李新创指出:“由于钢铁产能过剩,即使环保限产,目前的钢材产量也能够满足市场需求。当然,局部地区和一些产品会受到一定影响,出现价格波动,但总体来说,钢材市场供应不会出现大问题,钢价也不会出现大幅波动。”  李新创进一步分析指出,由于产能过剩,我国钢材价格长期在不正常的低价位徘徊。截至8月11日,CSPI钢材综合价格指数为113.86。对最近十几年钢材价格进行分析,不难发现,这个价格仅与2003年基本持平。钢铁企业已连续数年处于低迷的形势中,历史欠账相对较多,当前盈利需要弥补历年亏损,盈利状况仍有待改善。钢协统计数据显示,上半年,钢协会员企业销售利润率仅为3.04%,远低于前5个月全国规模以上工业企业主营业务利润率6.05%的水平;钢协会员企业平均吨钢利润仅在160元左右,一部分企业处于盈亏边缘,一部分企业仍处于亏损状态。“环保约束的加强会引导钢材价格回归合理区间。”李新创说。

北京11月6日电日前,工信部、环保部联合下发了关于“2+26”城市部分工业行业2017—2018年秋冬季开展错峰生产的通知(下简称“2+26政策”),以应对北方秋冬季多雾霾天气。“2+26政策”在钢铁行业中将如何落地?政策对钢铁行业将形成什么样的影响?记者带着这些问题采访到了相关专家,对这一政策进行了解读。  “2+26政策”里,对钢铁焦化铸造行业实施部分错峰生产提出了具体的要求。“2+26”城市中石家庄、唐山、邯郸、安阳等重点城市,采暖季(2017年11月15日至2018年3月15日,下同)钢铁产能限产50%,以高炉生产能力计,采用企业实际用电量核实。此外,2017年10月1日至2018年3月31日,焦化企业出焦时间均延长至36小时以上,位于城市建成区的焦化企业要延长至48小时以上。  除几个重点城市外,其他“2+26”城市根据所在地秋冬季环境空气质量自行决定限产水平。鼓励空气污染治理任务重的城市,根据实际情况制定更加严格的限停方案。  据了解,目前,石家庄、唐山、邯郸、安阳等重点城市均已按照要求制定钢铁行业错峰生产方案,如唐山将全市钢铁企业分为绿色、黄色、红色三类,在全市整体限产比例50%的基础上,实行差别化的限产政策。邯郸市全市所有钢铁企业限产50%,城市建成区的钢铁企业限产55%等。“虽然“2+26政策”正式执行要等到采暖季开始以后,但目前各市基本上已经做好了相关的准备工作。”中国钢铁工业协会副会长、冶金工业规划研究院院长李新创在接受人民网记者采访时表示  在保证“2+26政策”落实上,两部委要求将加强监督检查和强化考核问责。其中包括采取用电监控、督查、暗访等方式,加强督查。建立健全举报制度,强化社会监督。对违规企业进行约谈,整改不力的进行曝光。对政策执行不力监督不到位的责任人将严肃问责,对弄虚作假者依法追责。  李新创表示,《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》中对钢铁行业提出了明确的限产要求,为各地制定钢铁行业错峰生产方案提供了政策指导。其次,而各地在制定错峰生产方案时,都要求将限产任务落实到具体的设备和具体的时间,任务明确。再次,工信、环保等有关部门还组建联合巡查组,进行严格督查。最后,环保部还出台6个配套方案,确保政策的落地。  “环保部的1+6方案,明确要组建环保督查组、巡查组,在采暖季进行日常检查,而不是等出现违规再组建。”李新创说。  “2+26政策”不仅对京津冀及周边的大气质量改善起到积极作用,而且从长远来看,对整个钢铁行业的转型升级也起着积极的推动作用,或成钢铁行业改变高污染高耗能现状的新契机。  李新创认为,“2+26政策”对钢铁行业最大的影响是将影响京津冀地区的钢铁产业布局调整和结构调整。“‘2+26政策’提出的将停限产和污染排放绩效水平挂钩,还将从根本上改变钢铁企业对环保工作的认识,促进钢铁企业加大环保投入,积极实施环保改造,提升钢铁行业整体环保水平。”他说。

网站地图xml地图