截止11月份,国务院制定的2016年钢铁化解过剩产能,压减粗钢产能4500万吨的目标已超额完成。据中联钢统计2016具体落实到企业及设备的粗钢产能达8805万吨,其中无效炼钢产能达70%以上。近期工信部发布《钢铁工业调整升级规划(2016-2020年)》,其中明确提出“十三五”期间钢铁行情去产能中,净压减粗钢1-1.5亿吨。可谓给未来5年钢铁行业化解过剩产能再加紧箍咒。于此同时,河北省发布的《河北工业转型升级“十三五”规划》中,河北省化解过剩产能开启绝招,首次提出2017年底前淘汰450立方米及以下高炉,高于国家400立方米及以下标准;炼铁转炉淘汰标准提升至40t及以下,坚决有序退出过剩产能。  “十三五”钢铁化解过剩产能再升级  近期工信部发布《钢铁工业调整升级规划(2016-2020年)》,化解过剩产能升级措施。到2020年,钢铁工业供给侧结构性改革取得重大进展,实现全行业根本性脱困。产能过剩矛盾得到有效缓解,粗钢产能净减少1亿—1.5亿吨。  1、严禁新增和减量置换:停止建设扩大钢铁产能规模的所有投资项目,各地一律不得净增钢铁冶炼能力,结构调整及改造项目必须严格执行产能减量置换,已经国家核准和地方备案的拟建、在建钢铁项目也要实行减量置换。京津冀、长三角、珠三角等环境敏感地区按不低于1:1.25的比例实施减量置换。2015年(含)以前已淘汰产能、落后产能、列入压减任务的产能、享受奖补资金和政策支持的退出产能不得用于产能置换。  2、全面取缔中频炉:全面取缔生产“地条钢”的中频炉、工频炉产能。充分发挥社会监督举报作用,积极利用卫星监测等技术手段,全面开展联合执法检查、违法违规建设项目清理等专项行动,重点排查未列入钢铁行业规范管理的钢铁生产企业和项目。  3、停止负债率高的搬迁项目:已经核准和备案的拟建、在建结构调整、城市钢厂搬迁项目,要结合当前形势,在减量发展基础上重新评估建设可行性,经济效益差、资本金比例低于40%的要坚决停下来,防止产生新的高负债企业。资不抵债、债务违约的企业要通过破产重整、债务重组、破产清算等多种方式加快处置,要严厉打击企业逃废银行债务行为,依法保护债权人合法权益。  通过“十三五”钢铁去产能升级规划中不难看出,国家明确要求5年钢铁产能净减少1-1.5亿吨,在以往是未曾提到净减少。通过净减少产能,可以有效控制产能搬迁、置换及违规建设,确保钢铁产能实实在在的压减。全面取缔地条钢,维护市场秩序及产品质量。俗称地条钢的生产单位,环保设施差、落后更有甚者没有环保设备及措施,而且生产的钢材产品质量不稳定、不达标、质量差等问题,没有可以保证产品合格的完整的质量体系。全面取缔查处,对产能压减及市场秩序有很大贡献。严格监管已审批的搬迁及在建项目,对于效益差及债务高的项目撤停下来,防止新增僵尸企业,给钢铁行业再增困难。  全国钢铁去产能任务在升级,作为钢铁第一大省——河北必然首当其冲。近日河北发布的《河北工业转型升级“十三五”规划》中执行标准为历年之最,远超国家标准。河北压减产能专项任务,到2017年底完成国家下达的钢铁压减产能6000万吨,2016年已完成压减粗钢1600万吨。具体措施再升级,明确提出淘汰450立方米及以下高炉、40吨及以下转炉。  图1、
工信部公布河北省450立方米高炉    数据来源:工信部、河北发改委  其中450立方米高炉均为民营企业,且河北省钢企主要布局在邯郸、唐山地区。尤其唐山地区,如此多的在产小高炉关停,将会面临众多职工何去何从的问题、面临企业资产处置问题、以及对钢材市场的供给及焦煤、焦炭、铁矿石的需求,2017必是供给侧改革加码之年,政府层面不断施压、钢铁去产能力度不断升级的形式下,市场不可预期。钢企、贸易商、下游终端,整个钢铁产业链将如何演绎,山穷水复,形势难料;柳暗花明,路在脚下:“2017(第十四届)中国钢铁产业链发展高峰论坛暨中联钢年会”将汇聚诸多国内外经济专家、行业领袖、机构学者和产业精英,为与会代表释疑钢铁产业问题、把脉中国2017。


工业和信息化部11月13日表示,将于近日发布《钢铁工业调整升级规划》,围绕到2020年钢铁工业供给侧结构性改革取得重大进展,实现全行业根本性脱困的总体目标,从化解产能、创新驱动、绿色发展、智能制造、品种质量等5方面提出了引导性的调整升级目标。

去产能助力行业脱困

澳门新葡亰网址大全,去产能仍是首要目标。产能过剩是制约行业发展的根本性问题,为使产能利用率恢复到合理水平,《规划》提出十三五期间,粗钢产能在现有11.3亿吨基础上压减1亿吨至1.5亿吨,控制在10亿吨以内,产能利用率由2015年的70%提高到80%。

《规划》还提出,十三五期间能源消耗总量和污染物排放总量分别下降10%和15%以上;前10家钢铁企业产业集中度由目前34%提高到60%;结构钢材占建筑用钢比例由10%提高到25%以上;主业劳动生产率由目前的514吨钢/人年提高到国际先进水平的1000吨钢/人年以上。

去产能是钢铁业实现脱困发展的必然要求,重点是做好严禁新增产能、依法依规去产能、推动僵尸企业应退尽退三方面工作。工信部原材料工业司司长周长益表示,去产能是要去谁?主要是两类产能,即不符合法律法规的产能和落后产能。同时,考虑到僵尸企业占用社会资源、低价销售冲击市场,扰乱经济秩序,因此要将其作为化解过剩产能的牛鼻子,应退尽退。

在严禁新增产能方面,《规划》要求各地十三五期间一律不得净增钢铁冶炼能力,对于各地拟备案的钢铁行业结构调整及改造项目必须要严格执行产能减量置换,包括之前已经国家核准和地方备案的拟建、在建项目,也要执行减量置换。

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